【政策動(dòng)態(tài)】全面取消資格證書是謠傳,有法可依的證書將更嚴(yán)格規(guī)范
2014年以來(lái)隨著國(guó)家宏觀政策的進(jìn)一步調(diào)整,根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,國(guó)務(wù)院首先在2014年8月取消了11類職業(yè)資格的許可工作,8月30日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,結(jié)合審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)上,對(duì)此問(wèn)題,人保部負(fù)責(zé)人專門做了解答,隨后諸多媒體紛紛轉(zhuǎn)載解讀,諸如“無(wú)法律依據(jù)職業(yè)資格許可明年全部取消”之類的新聞滿眼皆是,于是乎一些目前正在準(zhǔn)備考試取證或者是已經(jīng)取證的學(xué)員紛紛問(wèn)詢或者是互傳此新聞,結(jié)果最后傳來(lái)傳去聽(tīng)到學(xué)員說(shuō)的結(jié)果就是:“聽(tīng)說(shuō)了嗎?職業(yè)資格明年要全部取消”;綜合權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息,在此告訴大家這個(gè)是“謠言”,職業(yè)資格只能進(jìn)一步規(guī)范,不適應(yīng)當(dāng)前國(guó)情的的確要取消或者是調(diào)整!
第一:取消沒(méi)有法律依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格
這里說(shuō)的是準(zhǔn)入類的,也就是說(shuō)沒(méi)有這個(gè)證書就不允許你從事這個(gè)工作的證書,而且需要說(shuō)明的是這些準(zhǔn)入類證書又沒(méi)有法律依據(jù),從業(yè)人群也不是很廣,所以這類的證書才是取消的職業(yè)資格(不是以謠傳謠的所有職業(yè)證書),主要清理對(duì)象也明確了“根據(jù)下一步的清理計(jì)劃,國(guó)務(wù)院行業(yè)部門、全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,原則上予以取消,確實(shí)需要保留的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后,納入國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度管理。”同時(shí)明確,有必要的改為水平評(píng)價(jià)類證書(更不是部分人士歪解謠言的“職業(yè)資格證書要作廢”)。
第二:有法律依據(jù)的涉及到安全類職業(yè)資格將更加嚴(yán)格規(guī)范
“與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的,按程序提請(qǐng)修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消”,明確了與國(guó)家安全相關(guān)的職業(yè)資格會(huì)更吃香,監(jiān)管上更加嚴(yán)厲,對(duì)于門檻和條件以后也將更加規(guī)范嚴(yán)格。
第三:清理職業(yè)資格證書
“清理”重點(diǎn)是清理一些職能部門或機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)自行設(shè)置的職業(yè)資格證書,不是國(guó)家職業(yè)資格證書。清理重點(diǎn)對(duì)象還是“特別是那些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚、矛盾比較集中、行業(yè)基礎(chǔ)薄弱的職業(yè)資格”,針對(duì)確有必要的一些職業(yè)資格是要逐步納入到統(tǒng)一的職業(yè)資格管理中來(lái),也就是要規(guī)范職業(yè)資格。
第四:下放(推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)有序承接水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作)
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn),由相關(guān)具備條件的專業(yè)的學(xué)會(huì),協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)承接具體組織試點(diǎn)工作,人保部相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并監(jiān)管負(fù)責(zé)證書頒發(fā)。
第五:完善監(jiān)管,規(guī)范統(tǒng)一
由國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)部門進(jìn)一步完善國(guó)家職業(yè)分類體系,職業(yè)資格目錄應(yīng)以國(guó)家職業(yè)目錄為準(zhǔn),各地區(qū)、各部門自行設(shè)置職業(yè)資格等證書自行取消。
響應(yīng)國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)政策,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家職業(yè)資格,取消那些沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)、存在意義不大、交叉設(shè)置的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,建立由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一的職業(yè)資格證書認(rèn)證體系,保證國(guó)家證書的法規(guī)有效性及惟一性。堅(jiān)決杜絕“證”出多門各自監(jiān)管現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)規(guī)范清理以后,真正的國(guó)家職業(yè)資格證書各方面將更加嚴(yán)格,含金量將更高。
國(guó)家職業(yè)資格制度對(duì)于每一個(gè)于勞動(dòng)者意義重大,它既是求職、任職、在崗的敲門磚,又是自我提升、自我實(shí)現(xiàn)的通道;于用人單位,它是招聘、錄用勞動(dòng)者的“水準(zhǔn)”;于國(guó)家,它是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要“引擎”,為國(guó)際社會(huì)所通行。綜上所述所謂“職業(yè)資格證書全面取消”的謠言不攻自破。正確的解讀:“國(guó)務(wù)院規(guī)范取消部分職業(yè)資格許可無(wú)法律依據(jù)明年一律取消”,有法可依的證書將更嚴(yán)格規(guī)范。
德誠(chéng)學(xué)院,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳指定的省級(jí)勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼受理機(jī)構(gòu)






