健康管理師|新型冠狀病毒疫情被列“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞指出，宣布中國本次新冠肺炎疫情構(gòu)成“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”主要基于中國感染者數(shù)量增加、多個國家都出現(xiàn)疫情兩個事實。
譚德塞強調(diào)，沒有必要采取限制國際人員流動的措施，世衛(wèi)組織不推薦限制旅行的措施。
世衛(wèi)組織最大的擔(dān)憂是病毒傳播到那些衛(wèi)生體系相對脆弱以及那些應(yīng)對準(zhǔn)備不足的國家。世衛(wèi)組織總干事譚德塞在緊急會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上表示:“目前在中國之外已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了98起感染病例，分布在18個國家。在德國、日本、越南以及美國共出現(xiàn)了8起人傳人的感染病例。目前在中國之外還未出現(xiàn)死亡病例。盡管這些數(shù)字與中國境內(nèi)的感染病例數(shù)字相比較小，但我們也需要攜手共同應(yīng)對，以防止更廣范圍的傳播。”
同時 WHO 還呼吁要支持衛(wèi)生系統(tǒng)比較薄弱的國家加強疫苗、治療和診斷的開發(fā)；抗擊謠言和錯誤的信息；與 WHO 和全球分享數(shù)據(jù)、專家和經(jīng)驗等。
譚德塞說，雖然會有一些經(jīng)濟損失，但中國采取了超常規(guī)的有力措施，中國在很多方面為應(yīng)對疫情提供了榜樣。此次將新型冠狀病毒疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件不是對中國沒有信心，相反，世界衛(wèi)生組織相信中國的疫情一定能得到遏制。由于病毒的傳播仍然還有很多未知數(shù)，世衛(wèi)組織擔(dān)憂中國之外的疫情會有惡化，這無關(guān)感染數(shù)量，關(guān)系人的健康和生命。
一、什么是PHEIC？
“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生緊急事件”是指“通過疾病的國際傳播構(gòu)成對其他國家的公共衛(wèi)生風(fēng)險”，并可能需要采取協(xié)調(diào)一致的“國際應(yīng)對措施”的“不同尋常”事件。
2009年以來，世衛(wèi)組織曾把五項傳染病疫情列為“國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件”， 包括2009年的H1N1禽流感、2014年的骨髓灰質(zhì)癥（小兒麻痹）、2014年西非的埃博拉疫情、2015-2016年的寨卡病毒和2018年8月在剛果（金）發(fā)生的埃博拉疫情。
二、被列為PHEIC會有什么影響？
根據(jù)《國際衛(wèi)生條例（2005）》，疫情列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”意味著疫情達到“嚴重、突然、不尋常和意外”的情形。
世衛(wèi)組織有權(quán)向疫情爆發(fā)國之外的國家發(fā)布建議：敦促這些國家不要在疫情爆發(fā)時關(guān)閉邊界，不要對疫情爆發(fā)國實施旅行和貿(mào)易限制。因為一旦其他國家實施這些限制，就形同實際意義上的經(jīng)濟制裁，這可能會使疫情爆發(fā)國隱瞞疫情的真實情況，對于疫情的全球應(yīng)對非常不利。
疫情應(yīng)對提升到“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”后，世衛(wèi)組織將扮演疫情和資源的整合平臺，改善目前各種虛假信息遍布的情形，因為新決定意味著疫情非常嚴重，世衛(wèi)組織將確保所有政府都有能力確診感染案例、阻斷傳染。
WHO目前認定新型冠狀病毒的傳染力為1.4至2.5（即每個感染者可能傳染1.4-2.5個人），重癥率約為20%，致死率約為2.7%。 相比于SARS的15%左右的死亡率，新型冠狀病毒的致死率低了很多。
根據(jù) 《國際衛(wèi)生條例》，確定中國疫情為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，WHO 總干事有權(quán)力向其他國家發(fā)布臨時及長期的處理建議，對遭遇國際公共衛(wèi)生緊急事件的締約國或其它締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和（或）郵包采取衛(wèi)生措施，防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。新型冠狀病毒疫情被認定為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”是一把雙刃劍。
一方面，宣布疫情為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有利于出現(xiàn)疫情的國家獲得外部幫助，例如籌集外界援助資金等。這也有利于全球共同采取措施，防止或減少疫情國際傳播帶來的影響。
另一方面，如果其他國家開始對我國實施邊界、貿(mào)易等限制，這就不可避免的會對我國經(jīng)濟造成一定影響，也可能導(dǎo)致疫情爆發(fā)國隱瞞疫情的真實情況，不利于疫情的全球應(yīng)對。
從目前情況看，WHO總干事譚德塞強調(diào)，沒有必要采取限制國際人員流動的措施，世衛(wèi)組織不推薦限制旅行的措施。這對中國乃至世界防治疫情擴散都是十分關(guān)鍵的。
畢竟，一旦其他國家實施限制國際人員流動、限制旅行、甚至關(guān)閉邊界等限制，就形同實際意義上的經(jīng)濟制裁。這會對疫情國家經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的影響，也不利于國際協(xié)作開展疫情防控工作！
總之，新型冠狀病毒疫情被列“國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件"會對我國產(chǎn)生一定的影響，但也無需過分擔(dān)心，相信我國政府和人民，萬眾一心、齊心協(xié)力、眾志成城、共克時艱，一定能夠戰(zhàn)勝新型冠狀病毒疫情的！
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