聚焦&解讀 | 國常會：國家將推行社會化職業技能等級認定

來源：德誠教育發布時間：2020-04-17

國務院總理李克強12月30日主持召開國務院常務會議，決定分步取消水平評價類技能人員職業資格，推行社會化職業技能等級認定。會議指出，按照黨中央、國務院部署，深化“放管服”改革，將技能人員水平評價由政府認定改為實行社會化等級認定，接受市場和社會認可與檢驗。這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養使用機制的一場革命，有利于破除對技能人才成長和弘揚工匠精神的制約，促進產業升級和高質量發展。會議確定：從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關的消防員、安檢員等7個工種依法調整為準入類職業資格外，用一年時間分步有序將其他水平評價類技能人員職業資格全部退出國家職業資格目錄，不再由政府或其授權的單位認定發證；同時，推行職業技能等級制度，制定發布國家職業標準或評價規范，由相關社會組織或用人單位按標準依規范開展職業技能等級評價、頒發證書。已發放的水平評價類技能人員職業資格證書繼續有效。會議要求穩妥推進現有職業資格實施機構職能調整，做好工作銜接。加強涉及評價質量、收費等的事中事后監管。

政策解讀：鼓勵支持社會組織、市場機構以及企業、院校等作為社會培訓評價組織，提供技能評價服務。規范證書發放管理，職業技能等級證書由用人單位和社會培訓評價組織頒發。建立并推行職業技能等級制度，由用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定開展職業技能等級認定。評價一個專業型人才是否符合行業需求，行業內部最有發言權。所以一個良好的人才評價體系，就是應該由政府起引導作用，用人單位和社會組織自定的人才評價標準更具可持續性。深化“放管服”改革，政府不再認定技能人員水平，而是改為社會化等級認定。全面市場化，職業能力認證將取代職業資格認證，接受市場和社會認可與檢驗。

廣東省營養學會將成立公共營養師水平評價工作委員會，對廣東省以及廣東省以外的，有志于從事公共營養的人才進行水平評價考核，考核合格者，頒發廣東省營養學會簽章的“公共營養師水平評價考核合格證書”。該證書可以作為就業、升職、加薪等的憑證。

廣東省營養學會是廣東省從事教學、科研、管理、生產等營養科學工作者、企業和相關單位的組成的學術性社會團體，匯集了廣東省營養領域各行業最頂尖的營養專業人才，為廣東省民政廳登記非營利性的機構，接受廣東省科協的領導和中國營養學會的業務指導。

廣東省營養學會，現有會員2千余人，涵蓋高校營養教學與研究、醫院臨床營養、社會公共營養、婦幼營養、慢病營養管理、公眾營養教育與健康促進、保健品生產等領域。

學會由中國營養學會常務理事、中山大學公共衛生學院前任院長、博士生導師凌文華教授任理事長。學會副理事長包括中國營養學會常務理事、中山大學公共衛生學院營養學系主任朱惠蓮教授，中國營養學會理事、中山大學公共衛生學院陳裕明教授，廣東省人民醫院營養科主任馬文君主任醫師，中國營養學會理事、南方醫科大學公共衛生學院營養系主任毛麗梅教授等人。朱惠蓮教授兼任秘書長。此外還有一群營養學大咖，如蔣卓勤、王子蓮、陳靜、馬靜、陳超剛、査龍應等任常務理事?？芍^大咖云集！星光閃爍！

由廣東省營養學會舉辦公共營養師水平評估考核，將為社會培養合格公共營養師人才提供了權威的準入標準，將極大促進公共營養師在社會的認同，提高公共營養師的含金量。